| 曲沃县商务局关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案 |
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| 2009-03-24 10:09 文章来源：曲沃县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为了认真落实县委深入学习实践科学发展观活动领导小组下发的《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》【曲学组发（2009）1号】文件精神，确保我局学习实践活动有计划、按步骤、高质量运行，切实通过学习实践活动提高广大党员干部对落实科学发展观的高度认识。结合我局支部工作实际和县委学习实践活动的安排，特制定本实施方案。
一、意义和要求
全党开展的深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略部署，也是推进经济社会又好又快发展的重要保证。搞好我局第二批学习实践活动，对于全面贯彻落实科学发展观，进一步把思想统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的判断及一系列决策部署上来，统一到县十二届二次党代会和全县经济工作会精神上来，从而积极应对国际金融危机，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定，推动我县转型发展、安全发展、和谐发展，推进我局各项工作任务的圆满完成，促进“三县四地”建设具有深远而重要的意义。
这次学习活动的基本要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕推进科学发展，严格按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及在党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，确保全县“争创目标”和“三县四地”战略的顺利实施。
二、活动主题和范围
这次学习实践活动，要牢牢把握以人为本这个核心，以解放思想、科学发展、和谐稳定为主题，以“一创五问四转化”特色活动为实践载体，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，全面推进“三县四地”建设，努力实现全市争一流，全省创特色。
参加第二批学习实践活动的范围是：我们商务局中的全体中共党员。学习实践活动以局领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。非中共领导干部，欢迎其积极参加活动，但不提具体要求。
三、方法步骤
学习实践活动采取局党支部统一部署、领导带头、逐步推进的方式进行。要坚持理论联系实际，使学习实践活动各阶段工作环环相扣，有机衔接，扎实推进。
（一）准备工作（2009年3月中旬）
１、进行调查摸底。在认真学习领会县委精神的基础上，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，采取多种形式掌握领导干部和广大党员的工作情况和思想状况，了解群众对学习实践活动的意见和建议，确定学习实践活动的实践载体，明确学习实践活动要解决的主要问题和要达到的目标要求。
2、制定实施方案。根据县委部署和县委深入学习实践科学发展观活动领导小组制定的实施方案，制定我局《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。
3、思想发动。召开我局第二批学习实践科学发展观动员会，对学习实践活动进行部署，提出明确要求。
4、组织机构。为进一步搞好我局第二批深入学习实践科学发展观活动,加强其组织领导,决定成立商务局深入学习实践科学发展观活动领导小组。
组 长：张育文 商务局局长
副组长：曹铁刚 商务局书记
成 员：张银生 商务局副局长
袁永升 商务局副科级
王风海 商务局纪检组长
领导组下设办公室：
主 任：王风海（兼）
副主任：贾克义
杜林安
成 员：王振元
宋月华
（二）组织实施（2009年3月下旬至2009年7月下旬）
第一阶段：学习调研（2009年3月下旬至4月下旬）。
1、精心组织学习培训。要紧密联系党员干部思想实际和工作实际，制定具体的学习培训计划，采取个人自学、集体培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，同时要认真学习党中央的一系列指示精神特别要学习党的十七大以及省、市委的一系列决策部署，学习县委十二届二次党代会、全县经济工作会议精神以及县委的有关决策部署，学习《中共曲沃县委关于开展深入学习科学发展观活动的实施意见》等。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重要篇目进行精读。党员主要领导干部要带头作学习报告；通过党员干部带头学、班组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员职工的学习。在认真学习的同时，要写好学习笔记和心得体会。要求党员领导干部的学习笔记不少于1万字，一般党员不少于5千字。
2、深入进行调查研究。要紧紧结合自身实际，紧紧围绕县委提出的“解放思想、科学发展、和谐稳定”这个主题，围绕深入开展“一创五问四转化”这一实践载体，确定调研课题进行调研。领导班子成员要带头领题调研。局党支部将结合我局职能确定若干个关于建立健全保障科学发展的体制机制、制定促进科学发展的政策和服务科学发展等方面的课题，由局领导组织专人进行调研。领导干部要将调研情况形成专题调研报告，并在一定范围内进行研讨交流。
3、进行解放思想大讨论。按照科学发展观要求，紧密联系当前经济形势。紧密联系我局实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展解放思想大讨论，进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。
第二阶段：分析检查（2009年5月上旬至6月上旬）。主要是召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发挥观情况的分析检查报告等工作。
1、召开专题民主生活会。专题民主生活会要围绕贯彻落实科学发展观，推动我县转型发展、安全发展、和谐发展，实现争创目标、促进三县四地建设确定主题。领导班子成员紧密联系本人思想、组织、作风建设的实际，结合分工，重点查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备。同时还要按要求组织党员开好专题组织生活会。
2、形成分析检查报告。局领导班子要形成分析检查报告。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，紧密联系实际。深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。要明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
3、进行群众评议。对领导班子的分析检查报告认真进行群众评议。评议采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。要合理确定分开范围和方式，做好群众评议结果的公布工作。
第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至2009年7月中旬）。主要抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
１、制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据，制定整改落实方案。要针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目、目标措施、责任分工和时限要求。方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。
2、集中解决突出问题。坚持边学边改，边查边改，边整边改，以实际行动和效果取信于民。要侧重解决我局职能范围内的突出问题，特别是我局负责的酒类监管、定点屠宰监管、成品油市场监管等方面的、看得见、摸得着、促进科学发展的实事，下大力气解决基层群众最关心、最迫切的切身利益问题。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，进行综合治理。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，并积极创造条件逐步加以解决。
3、着力完善体制和机制。要努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。
（三）总结工作（2009年8月上旬至2009年8月中旬）
1、进行群众满意度测评。邀请一定规模和范围的测评人员，要吸收一定比例的在活动中反映情况、提出问题的当事人代表参加。可采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。要根据测评结果，进一步完善整改措施，抓好落实。
2、形成总结报告。要对开展学习实践活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议。形成书面总结报告，并上报经贸党委。
3、召开总结大会。认真总结活动的基本情况和主要经验，并对巩固和扩大活动成果提出要求。学习实践活动结束后，要进一步巩固和发展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。
四、组织领导
党支部和局领导要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动的各项要求落到实处。
（一）落实领导责任。我局要成立学习实践活动领导小组，在局党支部和县委学习实践活动领导小组指导下开展工作。制定周密计划，在不耽误日常工作的情况下，每位党员都要积极参加集中活动。
凡是年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加集体统一活动。但必须确定专人负责送资料做指导，保证其领会学习实践活动的精神和要求。
（二）领导班子和党员领导干部带头示范。党员领导干部要结合工作特点和服务对象的情况分别确定联系点，并带头深入联系点调研指导、督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点办成深入学习实践科学发展观的示范点。
（三）积极探索创新，丰富活动内容。局学习实践活动小组要结合实际，因地制宜，对不同特点的党员提出具体要求。要积极创新，大胆探索。要精心设计活动载体，在实践中探索新思路、新方法，创造好经验、好典型。
（四）搞好舆论引导。要通过制作版面、印发资料等形式广泛宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传深入学习实践科学发展观的先进典型，做好舆论引导工作。
（五）统筹兼顾，做到两不误、两促进。要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，统筹安排，协调推进，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
二00九年三月十九日 |
北京时间:
